Certificazione di conformità vs dichiarazione di conformità: differenze, obblighi UE ed UEE (Russia, Kazakistan, Bielorussia)
29 Gennaio 2026
Quando si parla di export internazionale, comprendere le differenze tra certificazione e dichiarazione di conformità può fare la differenza tra un'operazione doganale fluida e costosi ritardi. Che tu stia esportando nell'Unione Europea (UE) o nei mercati dell'Unione Economica Eurasiatica (UEE - Russia, Kazakistan, Bielorussia, Armenia e Kirghizistan), è fondamentale conoscere gli obblighi specifici per ciascun sistema normativo.
Certificazione vs dichiarazione: definizione
In un contesto europeo, la dichiarazione di conformità UE è un documento obbligatorio che ogni fabbricante o suo rappresentante autorizzato deve firmare per dichiarare che i suoi prodotti rispettano i requisiti dell'UE. Si tratta essenzialmente di un'autodichiarazione del produttore che si assume la piena responsabilità della conformità del prodotto.
La differenza principale sta nel soggetto che emette il documento. La dichiarazione di conformità UE è a carico del fabbricante, mentre l'attestato di certificazione è rilasciato dall'ente notificato che ha eseguito delle prove di conformità su di un campione di prodotto. È importante sottolineare che il certificato di un organismo notificato non sostituisce mai la dichiarazione di conformità, che rimane sempre responsabilità del fabbricante.
Per ottenere la certificazione EAC i produttori devono soddisfare specifici requisiti tecnici e documentali stabiliti dall'Unione Economica Eurasiatica (UEE), che comprende Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan.
Dal 2024, oltre il 70% (1) dei prodotti stranieri che entrano nella regione richiedono la certificazione EAC per essere venduti legalmente. Il processo richiede che i prodotti siano conformi ai Regolamenti Tecnici dell'Unione Doganale (TR CU o TR EAEU), che coprono aspetti di sicurezza, qualità e compatibilità ambientale.
Attualmente esistono quasi 44 schemi di certificazione e dichiarazione applicabili nell'EAEU (Eurasian Economic Union), alcuni dei quali sono obbligatori e necessari per la conformità legale. Sono presenti, per altro, oltre 50 regolamenti tecnici attivi (2) comunemente denominati TR CU e TR EAEU. La scelta tra certificato e dichiarazione dipende dalla categoria di rischio del prodotto secondo i Regolamenti Tecnici applicabili, con prodotti a rischio più elevato che richiedono obbligatoriamente la certificazione tramite ente terzo.
Dichiarazione di conformità + eventuale certificato organismo notificato
Certificato EAC o Dichiarazione EAC
Test di laboratorio
Secondo norme armonizzate UE
Laboratori accreditati in paesi EAEU (norme GOST)
I requisiti specifici per l'emissione della certificazione EAC possono essere suddivisi nelle seguenti categorie essenziali:
Rappresentante autorizzato nell'EAEU (Local Applicant): il Local Applicant è sempre un'entità legale residente nell'EAEU, sia un importatore della spedizione che agisce sulla base del contratto di spedizione, sia un rappresentante del produttore straniero nell'EAEU. Il Local Applicant rappresenta il produttore straniero nell'EAEU sulla base di un accordo di rappresentanza in termini di conformità del prodotto ed è obbligatorio per le approvazioni a lungo termine per detenere la responsabilità legale della conformità dei prodotti ai regolamenti tecnici. Questa figura è fondamentale per i produttori extra-EAEU che vogliono accedere al mercato eurasiatico.
Documentazione tecnica del prodotto: è necessario fornire disegni tecnici, specifiche costruttive, schemi elettrici per prodotti elettronici, composizione dei materiali utilizzati, processi produttivi e metodologie di controllo qualità applicate durante la fabbricazione. La certificazione di conformità si basa sulla documentazione tecnica del prodotto presentata in lingua russa e sui protocolli interni di prova dell'azienda, nonché sui protocolli di test eseguiti dai laboratori di prova (Centri test) accreditati in Unione Economica Eurasiatica EAEU.
Manuali e istruzioni tradotte in russo: tutti i manuali d'uso, le etichette di sicurezza, le istruzioni di installazione e manutenzione devono essere forniti in lingua russa, rispettando i requisiti linguistici e di contenuto stabiliti dai Regolamenti Tecnici pertinenti. Le traduzioni devono essere accurate e complete per garantire un uso sicuro del prodotto.
Rapporti di prova da laboratori accreditati EAEU: i test sono condotti e le approvazioni sono rilasciate da laboratori di prova e organismi di certificazione debitamente accreditati dalle pertinenti istituzioni nazionali di accreditamento. In alcuni casi, le dichiarazioni EAC possono essere ottenute sulla base dei rapporti di prova di fabbrica e altre prove esistenti del produttore. Per essere accettati, questi documenti devono dimostrare la conformità ai requisiti dei regolamenti e devono essere tradotti in russo.
Classificazione del prodotto e codice HS: La necessità o meno di un'approvazione EAC per un prodotto dipende dal codice tariffario HS. Per i prodotti soggetti a uno o più Regolamenti, la valutazione della conformità è obbligatoria. I prodotti che non hanno superato le procedure stabilite non possono essere contrassegnati con il marchio di conformità EAC e non sono ammessi per l'importazione sul territorio dell'EAEU.
Schema di certificazione appropriato: A seconda del tipo di approvazione, le procedure richieste per ottenere il marchio EAC possono includere ispezioni periodiche. I tempi per ottenere un'approvazione EAC possono variare da 3-5 giorni a 2-3 mesi, a seconda del prodotto, dei requisiti, della disponibilità dei materiali e dei documenti necessari. La scelta è se certificare il singolo lotto (Tipo BATCH) per una commessa definita, o se certificare per la produzione (Tipo SERIE) che permette di vendere a qualsiasi cliente durante il periodo di validità del Certificato/Dichiarazione EAC che varia da 1 anno a 5 anni. La certificazione di produzione di serie prevede l'audit presso il sito produttivo con i successivi controlli ispettivi ordinari.
Sistema di gestione della qualità: Per alcuni schemi di certificazione, specialmente quelli relativi alla produzione seriale, è richiesta evidenza di un sistema di gestione della qualità implementato presso il produttore, con possibili ispezioni in loco presso lo stabilimento produttivo.
Registrazione nel registro unificato EAEU: I certificati EAC rilasciati vengono registrati nel registro uniforme dell'EAE, garantendo la tracciabilità e la validità in tutti i paesi membri dell'Unione Economica Eurasiatica.
Export Solution: il tuo partner per la certificazione EAC
Quando si tratta di navigare le complessità della certificazione EAC per Russia, Kazakistan e Bielorussia, affidarsi a professionisti esperti fa la differenza. Export Solution offre un servizio completo di consulenza e assistenza per l'ottenimento delle certificazioni necessarie per l'accesso ai mercati dell'Unione Economica Eurasiatica.
Il nostro team di esperti ti accompagna in ogni fase del processo: dall'identificazione dei regolamenti tecnici applicabili al tuo prodotto, alla scelta dello schema di certificazione più appropriato, fino alla gestione dell'Applicant e dei rapporti con gli enti certificatori accreditati. Con anni di esperienza nel settore e una profonda conoscenza delle normative locali, Export Solution semplifica procedure che altrimenti risulterebbero complesse e dispendiose in termini di tempo.
FAQ - Domande Frequenti Certificazione di conformità vs dichiarazione di conformità
Posso utilizzare la marcatura CE per esportare in Russia?
No, la marcatura CE e la certificazione EAC sono sistemi completamente separati. Un prodotto può essere esportato nella zona economica eurasiatica solo se è certificato o dichiarato in conformità con le norme EAC. Sebbene il sistema EAC sia stato ispirato dal modello CE europeo, i requisiti tecnici, le procedure di valutazione e gli organismi competenti sono diversi. Dovrai ottenere separatamente la certificazione EAC attraverso un rappresentante locale accreditato.
Chi deve firmare la dichiarazione di conformità nel sistema UE?
La dichiarazione di conformità UE deve essere redatta dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità europea se specificato nel mandato. La responsabilità è esclusivamente del fabbricante e non può essere delegata, anche quando un organismo notificato interviene nella procedura di valutazione. Il fabbricante si assume così la piena responsabilità legale della conformità del prodotto ai requisiti essenziali previsti dalle direttive applicabili.
Quanto tempo richiede ottenere una certificazione EAC?
I tempi variano significativamente in base alla complessità del prodotto e al tipo di certificazione richiesta. Per una dichiarazione EAC basata su documentazione esistente, il processo può richiedere 2-4 settimane. Per un certificato EAC completo, che include ispezioni in stabilimento e test di laboratorio approfonditi, sono necessari tipicamente 2-4 mesi. Il Certificato TR CU richiede più tempo, costi più elevati, una documentazione molto più estesa, ispezioni delle strutture produttive e la presenza di un certificato ISO Gostrussia. È consigliabile pianificare con largo anticipo e affidarsi a consulenti specializzati per ottimizzare tempi e costi.
